各相关供应商：

关于仪征市行政审批局保安服务项目（项目编号：YZFZCGK2022120023）的质疑已收悉，现采购人答复如下：

质疑事项一：

采购文件中第五章评标方法中服务人员素质1、拟派保安队长具有大专及以上学历的得1分，有高级保安员证的得1分，有建（构）筑物消防员证的得1分，有控险培训师证的得1分；满分4分。

事实依据：

控险培训师证为中国灾害防御协会培训类证书，非国家统一认证证书。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》中第十八条，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。同时根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答 复：

控险培训师证由中国灾害防御协会颁发，在信用中国网站，中国灾害防御协会组织类型为社会团体，登记管理机关为中华人民共和国民政部，业务主管部门为中华人民共和国应急管理部。《社会团体登记管理条例》规定，成立社会团体必须提交业务主管部门的批准文件。证书查询请登录中国灾害防御协会官方网站首页证书查验版块。

质疑事项二：

采购文件中第五章评标方法中服务人员素质：拟派保安队长具有类似保安服务项目三年及以上管理经验得3分；满分3分。

法律依据：

根据《中华人民共和国招标招标法》第三十二条第五款：招标人依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；同时根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。同时上述行为也违反了《中华人民共和国招投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答 复：

 本项目是要求类似保安服务管理经验，并非要求特定行业的业绩经验。

质疑事项三：

采购文件中第五章评标方法中业绩能力：投标人2020年1月1日至今类似服务项目业绩，每提供一个得2分；满分8分。

法律依据：同质疑二。

答 复：同质疑二。

供应商若对本答复不满意或者答复单位未在法定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15工作日内向仪征市财政局提起投诉。

扬州市公共资源交易中心仪征分中心

2022年12月14日