京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究项目招标公告
· 2024-04-23
项目名称:京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究项目
项目编号:JHGS2024-FW-056
项目概况及采购范围:1. 项目概况：近年来，江苏联网高速公路收费稽核工作通过全面推进信息化建设、加强队伍建设、强化监管措施等方式，有效提高了收费稽核的效率和精度，取得了显著的成绩。但是随着收费模式的转变，跨省车辆单次通行费数额大幅度增加，部分车主在既得利益的驱动下，利用各种非法手段逃交、少交通行费，逃费手段不断更新，逐步变得更加隐蔽，收费稽核难度不断增大。同时由于相关法律法规对于车辆偷逃通行费没有相应的处罚规定，且稽核追缴的方式、手段的不同，容易造成一定的稽核风险，亟需对此开展研究，明确稽核追缴风险类型，提出相应的对策措施。2. 招标范围及相关要求2.1 招标范围：京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究，主要包括但不限于以下几个方面研究与咨询服务工作：1)开展省内高速公路经营单位稽核工作情况调研；2)开展通行费稽核追缴政策和法规制度分析；3)开展省外相关收费通行费稽核工作经验调研；4)开展通行费稽核追缴风险识别与分析；5)研究通行费稽核追缴风险管理对策；6)研究提出通行费稽核追缴相关制度建议。2.2 最高投标限价：人民币叁拾捌万伍仟元（含税，含招标代理服务费）。2.3 服务期限：自合同签订之日起180日历天。2.4 服务地点：江苏省内（采购人指定地点）。2.5质量要求或服务标准：合格。2.6标段划分：本项目共一个标段，即：JHGS2024-FW-056-01标段。
采购人:江苏京沪高速公路有限公司
联系人:高永军
联系人电话:15371256769
采购代理:江苏交控人才发展集团有限公司
联系人:严文磊、吴江伟
电话:19962006026、15205231563标段名称:京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究项目
标段编号:JHGS2024-FW-056-01
采购文件费用（元）:0
文件获取方式:详见其他事项说明
文件递交方式:详见其他事项说明
供应商资格条件要求:1.供应商应满足资格如下条件要求：（1）资质要求：投标人（含联合体各成员）为中国大陆境内独立法人，持有效营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书。;(2)财务要求：/;(3)业绩要求： 投标人（或联合体成员）2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有一项交通运输领域相关研究咨询项目的业绩。;(4)信誉要求：信誉要求（联合体各成员须同时满足以下要求）：a、截止投标文件递交时间当日，投标人未在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；c、截止投标文件递交时间当日，投标人未被江苏交通控股有限公司取消供应商资格、或被暂停供应商资格且在暂停期限内。;(5)主要人员要求：投标人在本项目拟投入人员中必须设1名项目负责人，2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），担任过一项交通运输领域相关政研究咨询项目的项目负责人。注：若为联合体投标，项目负责人须为联合体牵头人单位人员。; （6）其他要求：/
其他事项说明:1. 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：a、本项目接受由具有独立法人资格的企事业单位或社会团体组成的联合体投标，联合体成员（包含牵头人）数量不超过2个。b、联合体协议应当明确各成员在合同中所承担的工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业的能力；c、联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体成员负有连带的和各自的法律责任；d、组成联合体进行投标的企事业单位或社会团体不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体参与本项目投标。2. 每个投标人在本次招标中最多可对1个标段投标，允许中1个标段。3. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通控股有限公司电子采购平台（以下简称电子采购平台）进行供应商注册，并及时办理手机盾以用于投标文件签章和投标文件的开标解密，方法见首页-帮助中心-操作指南。如遇系统问题，可详询平台技术支持：江苏百盛信息科技股份有限公司，服务热线025-85902430、025-84658640，平台技术支持QQ:3007317143。未能及时完成注册而导致的任何后果将由供应商自行承担。4.2供应商在电子采购平台注册成功后，请于2024年4月23日16时00分至2024年4月30日17时00分（北京时间，下同）登录电子采购平台，明确所投标段，在线报名后，下载招标文件、图纸和参考资料，招标文件费用在线上开具电子发票。4.3招标文件每套售价0元/标段。4.4招标文件购买汇款方式：电子采购平台支付宝在线支付。5. 投标文件的递交5.1本次招标活动采用电子评审方式。投标人须使用江苏交通控股有限公司采购中心平台——帮助中心——相关下载——中的江苏交控响应文件制作工具制作电子投标文件，电子投标文件中应完整包含招标文件要求的所有内容，并在上传截止时间前上传至江苏交通控股有限公司采购中心平台，投标人的投标文件解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在下述投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。电子投标文件上传的截止时间为：2024年5月9日10：00电子投标文件解密的截止时间为：2024年5月9日10：30在规定的电子投标文件解密的截止时间前未成功解密的，视为未递交投标文件。如遇系统问题，可详询平台技术支持。5.2投标人应在2024年5月9日10：00前将纸质投标文件邮寄至江苏省淮安市经济开发区迎宾大道196号京沪高速淮安管理处院内，接收人：严文磊 电话：19962006026。5.3本项目不组织现场开标会，投标人在规定时间登入系统进行签到、解密、观看文字直播并在系统中确认开标结果。5.4投标人在递交投标文件时，应按投标人须知规定提交投标保证金。5.5本项目评审以各投标人的电子投标文件为准。
采购文件发售开始时间:2024-04-23 16:00
响应文件递交截止时间:2024-05-08 16:00
要求澄清截止时间:2024-05-07 09:00
开标时间:2024-05-09 10:00
采购文件发售截止时间:2024-04-30 17:00
提出异议截止时间:2024-05-08 09:00
项目编号:JHGS2024-FW-056
项目概况及采购范围:1. 项目概况：近年来，江苏联网高速公路收费稽核工作通过全面推进信息化建设、加强队伍建设、强化监管措施等方式，有效提高了收费稽核的效率和精度，取得了显著的成绩。但是随着收费模式的转变，跨省车辆单次通行费数额大幅度增加，部分车主在既得利益的驱动下，利用各种非法手段逃交、少交通行费，逃费手段不断更新，逐步变得更加隐蔽，收费稽核难度不断增大。同时由于相关法律法规对于车辆偷逃通行费没有相应的处罚规定，且稽核追缴的方式、手段的不同，容易造成一定的稽核风险，亟需对此开展研究，明确稽核追缴风险类型，提出相应的对策措施。2. 招标范围及相关要求2.1 招标范围：京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究，主要包括但不限于以下几个方面研究与咨询服务工作：1)开展省内高速公路经营单位稽核工作情况调研；2)开展通行费稽核追缴政策和法规制度分析；3)开展省外相关收费通行费稽核工作经验调研；4)开展通行费稽核追缴风险识别与分析；5)研究通行费稽核追缴风险管理对策；6)研究提出通行费稽核追缴相关制度建议。2.2 最高投标限价：人民币叁拾捌万伍仟元（含税，含招标代理服务费）。2.3 服务期限：自合同签订之日起180日历天。2.4 服务地点：江苏省内（采购人指定地点）。2.5质量要求或服务标准：合格。2.6标段划分：本项目共一个标段，即：JHGS2024-FW-056-01标段。
采购人:江苏京沪高速公路有限公司
联系人:高永军
联系人电话:15371256769
采购代理:江苏交控人才发展集团有限公司
联系人:严文磊、吴江伟
电话:19962006026、15205231563标段名称:京沪公司2024年江苏联网高速公路稽核追缴风险研究项目
标段编号:JHGS2024-FW-056-01
采购文件费用（元）:0
文件获取方式:详见其他事项说明
文件递交方式:详见其他事项说明
供应商资格条件要求:1.供应商应满足资格如下条件要求：（1）资质要求：投标人（含联合体各成员）为中国大陆境内独立法人，持有效营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书。;(2)财务要求：/;(3)业绩要求： 投标人（或联合体成员）2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有一项交通运输领域相关研究咨询项目的业绩。;(4)信誉要求：信誉要求（联合体各成员须同时满足以下要求）：a、截止投标文件递交时间当日，投标人未在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；c、截止投标文件递交时间当日，投标人未被江苏交通控股有限公司取消供应商资格、或被暂停供应商资格且在暂停期限内。;(5)主要人员要求：投标人在本项目拟投入人员中必须设1名项目负责人，2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），担任过一项交通运输领域相关政研究咨询项目的项目负责人。注：若为联合体投标，项目负责人须为联合体牵头人单位人员。; （6）其他要求：/
其他事项说明:1. 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：a、本项目接受由具有独立法人资格的企事业单位或社会团体组成的联合体投标，联合体成员（包含牵头人）数量不超过2个。b、联合体协议应当明确各成员在合同中所承担的工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业的能力；c、联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体成员负有连带的和各自的法律责任；d、组成联合体进行投标的企事业单位或社会团体不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体参与本项目投标。2. 每个投标人在本次招标中最多可对1个标段投标，允许中1个标段。3. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通控股有限公司电子采购平台（以下简称电子采购平台）进行供应商注册，并及时办理手机盾以用于投标文件签章和投标文件的开标解密，方法见首页-帮助中心-操作指南。如遇系统问题，可详询平台技术支持：江苏百盛信息科技股份有限公司，服务热线025-85902430、025-84658640，平台技术支持QQ:3007317143。未能及时完成注册而导致的任何后果将由供应商自行承担。4.2供应商在电子采购平台注册成功后，请于2024年4月23日16时00分至2024年4月30日17时00分（北京时间，下同）登录电子采购平台，明确所投标段，在线报名后，下载招标文件、图纸和参考资料，招标文件费用在线上开具电子发票。4.3招标文件每套售价0元/标段。4.4招标文件购买汇款方式：电子采购平台支付宝在线支付。5. 投标文件的递交5.1本次招标活动采用电子评审方式。投标人须使用江苏交通控股有限公司采购中心平台——帮助中心——相关下载——中的江苏交控响应文件制作工具制作电子投标文件，电子投标文件中应完整包含招标文件要求的所有内容，并在上传截止时间前上传至江苏交通控股有限公司采购中心平台，投标人的投标文件解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在下述投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。电子投标文件上传的截止时间为：2024年5月9日10：00电子投标文件解密的截止时间为：2024年5月9日10：30在规定的电子投标文件解密的截止时间前未成功解密的，视为未递交投标文件。如遇系统问题，可详询平台技术支持。5.2投标人应在2024年5月9日10：00前将纸质投标文件邮寄至江苏省淮安市经济开发区迎宾大道196号京沪高速淮安管理处院内，接收人：严文磊 电话：19962006026。5.3本项目不组织现场开标会，投标人在规定时间登入系统进行签到、解密、观看文字直播并在系统中确认开标结果。5.4投标人在递交投标文件时，应按投标人须知规定提交投标保证金。5.5本项目评审以各投标人的电子投标文件为准。
采购文件发售开始时间:2024-04-23 16:00
响应文件递交截止时间:2024-05-08 16:00
要求澄清截止时间:2024-05-07 09:00
开标时间:2024-05-09 10:00
采购文件发售截止时间:2024-04-30 17:00
提出异议截止时间:2024-05-08 09:00
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